第一阶段----迷茫→清晰

 

　　“创建办”初成立时，抽调的人员到位后，大家都比较茫然，不知该如何着手。相信很多从事文明单位创建工作的同志都会有此体会。为了尽快进入状态，我们先是反复研读《温州市文明单位测评体系》，熟悉掌握15个项目、45条标准、12条负面清单的具体要求，做到心中有数。积极请教文明办的领导、专家，及时关注市文明指导中心的工作动态，实时跟进上级的步调。然后到已经创成的单位去学习取经，看看别人是怎么做的。在别人的成果上分析自己，思考自己该怎么做，如何结合自己的主营业务作出自己的特色。

　　王国维先生“人生三境界”中的第一境界，“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路。”这句出自晏殊的《蝶恋花》，表达的是杂乱茫然,不知道何去何从的状态。结合文明创建工作，就是目标明确！就是理清思路、进入状态的过程。着手创建工作后，我们不要去管最后是否能创成夺牌，不能左顾右盼，而是要静下心来，读深读透《温州市文明单位测评体系》《浙江省文明单位测评体系》（2020年版）等文件精神，这是文明单位创建工作的纲领性文件，是指导手册。尤其是2020年5月份，中央文明委颁布《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》（以下简称《意见》），对创建工作总体要求、方向引领、创建内容、创新、机制等都有详细的指导。我们要用创新的方法和载体，结合自己单位的业务特色，将《意见》第三部分第8-16点的文明单位创建内容，逐条逐项进行落实，这样就能找到自己的创建工作目标。也就是说要以“独上西楼”的境界，读透文件精神和要求，将文件精神落地落实、落细落微，才能“望尽天涯路”，站得高、看得远，明白自己具体该做什么、该怎么做。

 

第二阶段----追寻→娴熟

 

　　王国维先生“人生三境界”中的第二境界：“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”这句出自柳永的《蝶恋花》，表达的是上下而求索,历经艰难困苦而无悔，孜孜以求的过程。结合文明创建工作，就是朝着目标不懈努力！就是大张旗鼓、层层发动的过程。这个过程非常辛苦，这种辛苦，不只是创建办几个工作人员辛苦，而是要让单位领导班子、全体干部职工都要“辛苦”起来。这个阶段关键是是要做到如何让全体干部职工动起来、忙起来、辛苦起来，也就是如何朝着目标去开展工作。

　　（一）领导重视

 　　1.“一把手”工程有力度。一把手重视是创建工作能否开展得好的重要前提。成立由党委书记任组长、各级干部靠前指挥的领导小组，并以“1+12”（集团本级+下属12家子公司）联创模式，形成“上下一体、全面联动的创建格局。各下属子公司同步建立领导小组，实现层层发动、人人参与的效果。

　　2.机构设置有强度。集团专门成立“创建办”，抽调集团系统6位精干的专职工作人员，1位常务副主任、5位工作人员，专职在创建办坐班，负责创建具体工作。同时兼职的还有1位创建办主任负责统筹协调、3位副主任负责党工团三条线，实现党政工团齐抓共管的工作机制。

　　 3.领导垂范有热度。集体党委会每月专题研究一次创建工作；党委书记和总经理每季度一次，召集集团系统全体干部职工，亲力亲为部署创建工作；党委书记亲自以自愿者的身份，参加温州市“文明交通，礼让斑马线”活动，从头至尾站岗2小时，践行《温州市文明行为促进条例》和“八个文明好习惯”；集团分管领导亲自带队，每半个月去各子公司检查创建工作落实情况；每天早上，集团领导轮流值班，戴上“文明引导员”红袖章，站在一楼大厅和食堂门口执勤，引导职工文明用语、文明就餐行为的落实。

　　为充分展示领导对创建工作的垂范态度，在全体职工大会上，会议结束离席时，主席台的所有领导自觉将用过的矿泉水、纸巾等垃圾带走，话筒统一朝一个方向摆放、凳子推回归位，整齐划一摆放整齐。领导的高度重视、率先垂范和亲力亲为，给创建工作的推进和职工文明行为的养成带来了可谓“所向披靡”的效果。2019年9月份，公司在北口大桥施工现场举办“新中国成立70周年职工文艺秀”，600多人会场，演出结束清场后，会场没有留下一片垃圾。

　　（二）上下联动

 　　1.“333”模式丰富道德讲堂。集团创建办牵头，各下属子公司结合各自业务特色和时事形式，轮流举办道德讲堂活动，每月一次，雷打不动。道德讲堂的主题突出“3个特色、3种作风、3项追求”，就是要上接天线、下接地气，内容紧扣时事，聚焦身边人身边事，地点选择丰富多样。累计举办了“传承经典，品读南师”等道德讲堂活动20多场，受教员工3000多人次。甚至在疫情期间也不间断，采取“云讲堂”视频连接的方式，开展了一期“抓防控、促复工、保发展”的道德讲堂活动，非常鼓舞人心。

 　　2.“1+12”模式创建志愿服务品牌。集团本部和下属子公司建立13支“学雷锋志愿服务队”，创建“七彩志愿”“臻星汇”等5个特色志愿服务品牌，累计服务7900人次、共计18800小时。其中“臻星汇”“五福临门”志愿者服务品牌分别获得“2020年度瓯江红优秀志愿服务队”和“市属国有企业十佳党建品牌”。

 　　3.“全员行动”传播文明知识。制订《职工文明行为规范》《创建工作应知应会》手册，人手一份发给职工，发放范围包括保安、保洁员等人员。同时，请专业的播音员，将手册内容录制成音频，在班车上、职工手机里播放，利用上下班通勤时间学习文明知识。利用“安培课堂”、微信公众号等平台，每周轮番开展《应知应会》考试和有奖竞赛，全员参考，并实时公布成绩，督促职工巩固文明知识。此外，还通过定期发送文明短信、广泛设置公益广告、“遵德守礼”提示牌、征集“金点子”、文明礼仪培训、文明部室评比等活动和措施，广泛传播文明知识，循序渐进灌输文明理念。

 　　4.“上下联动”营造创建氛围。出台《创建工作考核办法》，组建内部考评小组，并建立问责机制。对所属子公司开展“不告知、不停歇、巡回式”检查。组建一个微信群，把集团领导班子、部门负责人、联络员，所属公司班子成员、创建工作人员等都拉到这个群里来。组建一支“记者小分队”，拍摄采访视频。设置“吹毛求疵”曝光台，把每次检查发现做得好的晒到群里来、做得不好的及时曝光。甚至把采访过程中答非所问的尴尬场景也原汁原味录下发布在群里，形成舆论压力。集团监察室派出4位纪检监督员，开展明察暗访工作，对创建工作不支持、不作为的干部职工进行追责。创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里。

　　得益于有效的联动机制，职工对创建工作的热情度和配合度大大提升。2020年7月，公司积极响应温州文明城市“三连冠”的城市亮屏行动，组织开展了“240公里高速公路全线亮屏行动”。周末时间，早上创建办通知下发，当天晚上所辖240公里高速公路、各下属单位门厅及高速公路服务区共300多个显示屏、3000多名职工的手机全部亮屏，充分展示了干部职工对创建工作的响应速度和联动效应。该项活动被温州日报头版头条报道、被温州市政府网站采纳。

 

第三阶段----领悟→创新

 

　　王国维“人生三境界”中的第三境界：“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”这句出自辛弃疾的《青玉案》。表达豁然开朗，猛然觉得原来认为相隔万里,其实近在咫尺。结合文明创建工作，就是突然顿悟，获得成功！就是精益求精、创新亮点的过程。这个阶段，我们的创建工作已经越做越深入、越做越有味道、越做越觉得很多内容可以做，也就越做越宽，越做越远、越圆、越饱满、越厚重。这里以“矫揉造作、吹毛求疵、小题大做”三个成语谈谈如何将创建工作推向另一个高度，实现创建工作的“再提升”。

　　1.以“矫揉造作”的姿态强化创建力度

　　一是“百日攻坚”专项行动。在全国文明单位创建最后一轮考核验收的前三个月，开展了“文明创建百日攻坚”专项行动。集团党委书记、董事长亲自作动员讲话，集团设置主会场，下属12家子公司设置分会场。以视频的形式，大范围、大声势地把“百日攻坚”行动精神宣贯到全系统3000名职工。

　　有些同志可能认为，文明单位创建工作没必要这么大动静，这显然是认识问题。精神文明建设是在职工的大脑里搞建设，不是一蹴而就的事情，就是需要循序渐进、声势浩大、高潮迭起、层层深入地去推进。只有让每位职工都参与进来，每个人都去亲身感受文明来自不易，才会自觉去践行文明行为，同样也享受文明的成果，体现浓浓的获得感和幸福感。

　　二是扩大文明创建受众面。根据自身业务特色，以各种形式，把文明的触角向业务服务对象、参建单位、社会大众等辐射。（1）打造全省首个“产业工人园”。在施工工地建立员工超市、探亲房、党群服务中心等，提高参建单位一线工人的尊严感和幸福感。组织医疗队、维权队进工地，关爱工人健康，维护职工权益。此为文明之花向参建单位一线工人的辐射，该“产业工人园”获得了交通部的嘉奖。（2）举办集体婚礼。为一线建设者举办集体婚礼，向工人们倡导移风易俗。此为文明之花向青年职工的辐射。“工地集体婚礼”被央视及省市各大媒体报道。（3）举办“快乐驿站”亲子夏令营。面向筑路工人留守子女（5-11周岁），每年暑期，举办夏令营活动，关爱未成年人。此为文明之花向职工家属的辐射。（4）工团组织系列活动。为了将文明之花辐射到高速公路司乘人员、物业服务居民、工程建设沿线百姓等社会大众，工团组织在高速公路服务区、社区、广场、乡村等，持续不断开展法制、诚信、公明道德、文明习惯、职工文体等一系列丰富多彩的活动，不断扩大文明创建的受众面，把创建工作做得更宽、更远。

　　2.以“吹毛求疵”的精神提升创建质量

　　一是对表“再梳理”。在这个阶段，我们全面总结前阶段的工作成效，又回过头来，重新对照《文明单位测评体系》，对进环境设施、行为规范、优质服务、亮点工作、台帐资料等六大内容进行一次“再梳理”。并对照梳理结果进行第二轮整改和提升，力争把创建工作推向另一个高度。

二是对标“再提升”。对内，以集团本部为样本。创建办派出检查组，对照出台《交发集团文明创建工作考核细则》，对12家子公司开展“地毯式”检查。各单位对标集团本部，查找问题、补短板、再提升。针对问题和薄弱环节，加大整改，消除创建“死角”，甚至达到把“缺点”变为“亮点”的境界。对外，以外部优秀单位为标杆。这个阶段我们再次去已创成的标杆单位学习，对比自身不足之处，如硬件设施还有哪些需要提升？还有哪些盲点需要补充？还有哪些工作深度需要完善？等等，做到精益求精、尽善尽美。

　　3.以“小题大做”的方法提炼特色亮点

　　（1）文明使者。采纳向职工征集到的创建工作“金点子”，将本系统职工从业岗位数量最大的“筑路工人”和“高速公路收费员”两个人物形象，设计一男一女“文明使者”吉祥物--路路和员员，并注册国家版权。将卡通文明使者形象制作成微信表情包，广泛植入到办公区域、服务场所，用吉祥的形象替代枯燥文字，给人以温馨的文明提示。

　　（2）成立“传统文化教育基地”。在南怀瑾书院成立职工传统文化教育基地，弘扬传统文化，引导广大职工了解中国经典、感受中国文化、培育中国精神，增强文化自信。

　　（3）“八个文明好习惯”启动仪式。与市文明办同频共振，协助举办“八个文明好习惯”启动仪式，开展“240公里高速公路全线亮屏”“文明用餐”“垃圾分类”“随手做志愿”等一系列公益活动，助力温州文明城市“三连冠”。

　　（4）“公筷公勺”公益宣传片。职工以民间传统曲艺表演“三句半”的形式，自编自导自演“公筷公勺”沙画公益宣传片，向社会大众普及文明用餐行为。该公益宣传片被学习强国录用。

　　（5）开展“十美”“最美”系列典型选树。积极开展“最美建设者”“最美团队”“最美家庭”等“最美”系列，以及“十美”文明班组、“十美”筑路之星、“十美”服务之星等系列先进典型选树，传承中华美德，激发干事创业热情，弘扬“忠诚、担当、匠心、美丽、和谐”的企业精神。

全国文明单位创建，是一场没有休止符的幸福合奏，每位干部职工都要为奏出最美和声而不断努力。全国文明单位称号凝聚着全体职工不懈的精神追求和向善的价值判断，它不仅仅是荣誉，更代表企业的理念和形象，是企业发展的层次高度和精神力量！